4月25日,国家税务总局印发《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》(国家税务总局公告2024年第5号,以下简称《公告》),明确自2024年4月29日起,自然人报废产品出售者(以下简称出售者)向资源回收企业销售报废产品,合乎条件的资源回收公司能够向出售者开具发票,即“反向开票”,为资源回收利用行业全产业链加快发展营造良好的税收环境,助力提升国民经济循环质量和水平。
政策实施一个月以来,具体成效如何呢?相关企业有何感受?近日,走进资源回收企业和有关部门,听他们谈谈“反向开票”的获得感。
在通化,淘砾旧货市场人声鼎沸,八九成新的家用电器、颜值依旧的各式家具、极具性价比的锅碗瓢盆……物美价廉的旧货吸引了大量市民。
当地税务部门组成了“反向发票”宣传服务队,将制作好的政策手册送到商户手中,原本只是“一对一”的辅导,不一会儿就吸引了更多人群围拢来,将政策讲解员团团围住。
淘砺再生资源回收利用公司经理孙运义在听完《‘反向开票’3分钟讲解》后,笑着说:“这政策既简单又实用,再也用不着为收购旧货犯愁了,自己开出的发票自己能抵扣,账上有了数,心里也有了底,买卖双方都受益。”
在长白朝鲜族自治县,瑞翔再生资源科技有限公司法人王瑞延在学习“反向开票”政策后表示:“我们这个行业的取票难的问题一直是处理账目的难题,除了政策讲解,税务部门还给我们大家带来了申请表和资质证明的相关模板,申请开票资格简便易行。”
为让“反向发票”政策在吉林“安家落户”,税务部门从政策辅导、宣读宣讲入手,精准筛选合乎条件的资源回收企业,线下组织业务骨干对相关公司进行政策精准辅导、个性化解读文件,线上通过征纳互动平台分两批次对2541户再生资源回收企业推送“反向开票”有关政策,确保企业及时了解并掌握政策。
4月29日,在税务总局《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》实施的第一天,四平市税务局现场辅导辖区内资源回收企业顺利完成“反向开票”。“感谢税务工作人员对我们的耐心辅导,让我们成功反向开出‘报废产品收购发票’,开票流程简便易操作,为我们规范合法经营提供了有力支持,相信这项政策可以帮助资源回收公司实现更大发展。”吉林省利霖再生资源有限公司负责人杨兴志激动地说。
在新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的新发展格局下,税务部门迅速行动完善政策体系、细化操作流程、升级信息系统、推进政策落实落地。吉林省税务局三级联动、扎口管理,建立了“反向开票”纳税人认定台账、发票开具台账,按照政策享受清单,逐一走进资源回收相关企业,为财务专员详细讲解“反向开票”政策内容、开票流程、填报要求、普遍的问题和着重关注事项等内容。
白山市顺成纸业有限公司是白山市辖区内2家大型废纸回收加工公司之一,日常废弃陈旧物资回收量大且货物来源分散。据该企业负责人刘臻介绍,在以往的经营过程中,企业经常面临自然人以‘不带票销售’方式销售报废产品,导致企业难取得增值税进项发票,无法准确计算企业所得税税前扣除金额,影响企业的正常财务流转。
“反向开票”政策新规施行后,白山市浑江区税务局迅速了解企业经营状况,细致讲解资源回收企业向自然报废产品出售者“反向开票”的操作的过程,现场解答、现场示范、现场解决企业存在的开票疑惑,一步到位实现高效开票。
白山市顺成纸业有限公司财务负责人杨静表示:“方便快捷,促进向自然人回收报废产品业务开展,同时也极大方便了前来销售纸类废品的自然人。”
“在资源回收行业内推行‘反向开票’,为企业大幅度的降低因未取得税前扣除凭证而违规扣除的税务风险,逐渐增强废旧物品回收行业企业的发展信心,也能鼓励更多企业和个人参与到废旧物品回收产业中来。”吉林省财经大学税务学院院长张薇表示。
好的政策,不仅要“扶上马”更要“护全程”。为规范资源回收企业行为降低虚开发票风险,吉林省税务局建立“反向开票”税收风险监测预警机制,跟踪分析各地区政策落实情况。各地税务部门组建“反向开票”预警工作专班,充分的利用企业合同、台账、凭证、资金以及物流等相关信息,通过核实企业享受条件、业务真实性,帮助资源回收企业及时排除“反向开票”所有的环节的税收风险。
在四平,税务部门在进一步畅通增值税抵扣链条,降低企业税负的同时,持续加大资源回收利用“反向开票”政策防范风险的讲解力度,为企业规范合法经营提供了有力支持。“‘反向开票’让企业能根据废旧物资收购情况自行开具发票,避免了此前由出售方入账抵扣给公司能够带来的税务风险。”吉林省利霖再生资源有限公司负责人杨兴志介绍说:“在税务部门的辅导中,我们进一步了解到做好资料留存、保证业务真实的重要性,今后一定记录好每笔收购业务明细,防止在开票中发生相关风险。”
“反向开票”工作开展以来,松原市宁江区税务局在辅导资源回收企业开票流程过程中,督促企业留存好反向开票有关的资料,包括收购合同或协议,运输发票、货物过磅单、收购台账、出售者联系方式等,确保企业从事实质性经营活动,避免虚构交易或利用政策进行偷逃税,同时督促资源回收企业确保与自然人报废产品出售者信息的一致性,防范信息不一致导致发票无效的风险。“进一步规范会计核算的问题,为我们即将大规模回收旧家电提供了很大的帮助。”吉林广利再生资源有限公司负责人刘富强表示。
吉林省税务局相关负责这个的人说,下一步我省将持续关注政策落实效应,充分的发挥税务部门数据应用水平,开展常态化政策辅导和涉税业务办理提示提醒。通过精准辅导、优化服务、防范风险等方式,增强企业“反向开票”政策获得感,扎实推进“反向开票”政策在我省落实。